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巢湖市人民政府办公室关于印发2008年全市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知
巢湖市人民政府办公室关于印发2008年全市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构,中央、省属驻巢各单位,市开发区管委会:
以党的精神为指导,深入贯彻科学发展观,以加大环境执法力度为手段,以加强环境执法后督察工作为重点,集中整治企业环境违法行为,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,促进主要污染物减排工作顺利实施,推进我市经济社会又好又快发展。
一是对2005年以来各级挂牌督办的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题开展全面详查。重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况,以及行政责任追究情况。二是对城乡饮用水源保护区开展全面检查。彻底整治影响饮用水源水质的污染问题,坚决取缔一、二级保护区内直接排污口,确保饮用水安全。三是对造纸、涉铅、化工行业和今年年初开展的“六小”企业专项整治落实情况开展全面检查。重点检查被取缔关闭企业或生产线停电、停水、设备拆除等措施的落实情况。四是对建设项目环境影响评价执行情况开展检查。坚决纠正和严肃查处未批先建、建而不补办、环保设施竣工验收不落实的违法建设、违法生产问题。
以推进污染减排为目标,对重点行业、企业减排项目进行全面检查。一是查清城镇生活污水处理厂建设和运行情况。包括管网建设、进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。建立环境监管档案,实施信息报告制度,实现对污水处理厂出水水量、水质和污泥处置的动态管理。严厉查处超标排污、直接排污和污泥二次污染等环境违法行为。已建成投运的市和含山、无为污水处理厂一期工程要加快管网建设,提高运行负荷率;在建的市开发区、庐江、和县污水处理厂和无为污水处理厂二期工程要加快进度,确保按期建成;城北污水处理厂、高沟、二坝、碧桂园小区污水处理厂项目要加快前期工作,尽快开工建设。
三是查清节能减排项目进展情况。对结构减排的项目必须关停拆除到位,对管理减排的项目必须治理到位。加快皖维脱硫设施建设进程,加强对化工、造纸行业污染治理设施运行的监管,着力解决环境安全隐患,防范环境突发事件的发生。
一是对巢湖流域2007年以来新、改、扩建的工业项目进行一次全面检查。重点检查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物质的建设项目,对水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入使用的建设项目,立即责令停止生产或者使用,直至验收合格。
二是严厉打击超标排污的环境违法企业。对违规违法超排和偷排污染物的企业一律采取高限处罚措施,并依法实施限期治理和停产整治。对未按要求完成停产整治和连续三次超标排放、治理无望的企业,一律予以关闭。
四是切实加强日常监管,防止蓝藻大面积暴发。加大巢湖流域排放氨氮、总磷等污染物企业的整治和监督检查力度,加大对限制销售、使用含磷洗涤剂的监督检查力度,严格执行水环境保护预警和应急预案,确保城市饮用水源地水质安全。
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